没钱还狂砸军费?土耳其硬实力扩张快撑不住了?
发布时间:2025-07-20 19:30 浏览量:1
枪杆子里出政权。直到最近,土耳其一直依靠贸易、外交和地理位置向海外投射影响力。
不幸的是,现实世界并非如此。在2011年阿拉伯之春起义引发的十年动荡中,土耳其认识到了其软实力的局限性。随着威胁逼近土耳其本土,土耳其又学到了一课:只有在有其他选择时,克制才是一种美德。
于是,从2014年起,土耳其采取了愈发强硬的外交政策以实现战略自主。它建立了海外军事基地,扩充了军队,并发展了本土国防工业。
土耳其地处欧洲和亚洲之间,位于黑海和地中海之间,这使其处于一个与不同政治和文化格局相关的复杂环境的中心。人们普遍认为,地理位置使土耳其成为东西方之间的桥梁,使其能够将影响力投射到巴尔干半岛、地中海、高加索地区、中东和中亚。这一观点没错,但并不全面。
当周边局势动荡时,影响力的投射会反过来影响土耳其本土。无论是叙利亚的敌对行动、对伊朗的制裁、伊拉克的叛乱分子、来自阿富汗的难民、俄罗斯在乌克兰和黑海的行动,甚至是高加索和巴尔干地区的不稳定局势。
同样是这片地理位置,既赋予了土耳其无与伦比的地区影响力,也让该国面临独特的挑战和威胁。打个比方,周边地区有人打喷嚏,土耳其就会感冒。
2014年,时任总理埃尔多安当选总统,这带来了重大转变。安卡拉放弃了软实力,开始发展独立的军事能力。
这种转变迅速发生,因为土耳其已经具备了所需的一切基础条件。它拥有庞大的人口、坚定的军队、庞大的经济和充满活力的军工产业。随着局势逐渐稳定,土耳其新获得的硬实力催生了新的强硬防御和安全理念以及外交政策。其结果是开展了境外军事行动,建立了前沿军事基地,并在外国领土上进行军事部署。
土耳其的军事力量在陆地、海洋和空中都得到了展示,在北非、东地中海、南高加索、非洲之角、黎凡特和海湾地区等偏远地区都能看到。但这种新的硬实力立场意味着牺牲了安卡拉的民主信誉。
国家权力集中,行政部门在制定政策中的作用得到扩大。即便如此,安全担忧还是压倒了一切,土耳其接受了这种权衡,将其作为巩固自身地位的一种措施。不久后,安卡拉开始发挥其新获得的力量。2016年,土耳其发起了“幼发拉底盾牌”行动,两年后又发起了“橄榄枝”行动。
这两次行动在叙利亚北部建立了一个缓冲区,威慑了圣战组织武装、伊朗支持的民兵组织和与库尔德工人党有关联的叛乱分子。
随后,土耳其于2019年介入伊拉克北部,并于2020年介入叙利亚城市伊德利卜。此后,土耳其在叙利亚建立了114个军事据点,在伊拉克建立了37个军事据点,其中大部分都与俄罗斯军队、阿萨德的部队、库尔德工人党叛乱分子、伊朗伊斯兰革命卫队和像真主党这样的附属民兵组织对峙。
通过建立这些前沿基地,土耳其确保了其南部边境的安全,同时在与地缘政治对手的博弈中获得了优势。土耳其的基地还为叙利亚平民创造了一个安全区,防止了更多难民涌入土耳其,而土耳其已经是世界上接纳难民最多的国家。
安卡拉的影响力甚至远达索马里。一所名为“土索学院”的土耳其军事训练学院至今已培训了4000多名执法和军事人员。这一努力增强了索马里打击圣战组织武装的能力。此外,自2019年以来,安卡拉一直协助利比亚未得到国际承认的的黎波里政府对其安全部队进行现代化改造,包括提供援助和培训,内容涉及迫击炮、防空系统、海岸警卫队行动和特种部队的使用。
与此同时,土耳其希望通过在索金岛的前奥斯曼帝国前哨基地建立一个基地来巩固其在红海的地位。安卡拉最近获得了该岛99年的租赁权,并计划将其重新开发为一个港口。这样做将使土耳其对沙特阿拉伯和埃及拥有一定的影响力,但目前该岛的行动仅限于民用目的。
土耳其硬实力战略的最后一个组成部分是在黑海、爱琴海和东地中海发展其海上力量。被称为“蓝色家园”的理念运用法律和军事手段来保护海洋利益。这包括确保航行自由、海洋权益,并推进土耳其对该地区海底资源的主张。值得注意的是,土耳其约87%的对外贸易是通过海上进行的,因此几乎没有妥协的余地。
为此,土耳其在北塞浦路斯部署了一批无人机,并计划在即将服役的“阿纳多卢”号轻型航母这一浮动基地上部署这些无人机,以增强其空中力量。
随着土耳其国防工业的成熟,安卡拉超过四分之三的国防采购都来自国内。在过去15年里,这种转变非常显著,土耳其从世界第三大武器进口国变成了第14大武器出口国。
土耳其的国防公司设计和生产各种战略武器,包括常规潜艇、直升机、火炮、火箭和导弹。该国目前正在研制一款主战坦克、一款第五代喷气式战斗机和几种无人驾驶海军舰艇。
成为主要武器出口国后,安卡拉不仅增强了其影响力投射能力,还获得了在地区冲突中扭转局势的能力。尽管土耳其提升硬实力是周边威胁上升的结果,但这是一项代价高昂的举措。尽管经济低迷,土耳其官员仍不断增加军事开支,这取得了一定成效,但也导致了该国目前的经常账户赤字。
没有强劲的经济,土耳其将越来越难以维持海外军事任务。即使是一些小事也可能成为难题。此外,安卡拉追求战略自主使得其西方伙伴不愿与其分享技术。
因此,虽然战略自主有其好处,但也排除了外部帮助。即便如此,仅依靠硬实力的战略是不可持续的。如果目前的趋势继续下去,土耳其可能会面临在政治、经济和安全之间做出选择的局面。
理想情况下,每个国家都希望既受到尊重又受到钦佩。但如果必须做出选择,传统观点认为,让人畏惧胜过被人爱戴。